“四好农村路”蜿蜒“三山两槽”
来源: 责任编辑： 申蕊 日期: 2019-07-29
7月22日，邻水县长安乡金垭村村民刘明山驾驶三轮车，将自家种植的新鲜蔬菜运到邻水县城售卖。得益于修建了铜锣山旅游产业扶贫环线公路，如今，该村村民只需要半个小时就能进城。“路通了，日子也好起来了。”一路向前，刘明山奋力奔向全面小康。
这样盘活乡村沿线资源的小康路，4年时间里，邻水新建了近2000公里，超过4年前邻水农村公路的总里程。连线成网，至此，邻水农村公路总里程达3464公里。
全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。如今，建好、管好、养好、运营好密织如网的“四好农村路”，已串联起邻水“三山两槽”，盘活九大产业环线。
在邻水，农村面貌变化最大的是公路，最美的景观是公路，农民满意度最高的是公路，最爱护的公共设施是公路。邻水，被评为省级“四好农村路”示范县，正朝着国家级“四好农村路”示范县目标迈进。
不遗余力搞“三抓” 4年争取资金8.1亿元
受地形地貌影响，邻水公路建设成本较平原地区高约30%。钱从哪里来？“抓项目、抓政策、抓资金。”邻水县委常委、统战部部长汪洋直言，该县正在积极争创国家级“四好农村路”示范县，如果创建成功，将获得3000万元的奖励资金。
邻水县交通局副局长周加林的笔记本上，这组数据特别耀眼：今年交通项目争取资金已到位1.52亿元。“当好学生认真‘学’，落实任务主动‘干’，研究政策认真‘抓’，牢记家乡主动‘宣’。”周加林目前在省交通厅挂职，从进入挂职单位的第一天起，他就牢记“学干抓宣”四字诀，发挥着挂职单位与本单位之间的桥梁作用。
“目前，邻水县是全市今年争取交通建设资金较多的县之一。”汪洋说，自2015年以来，该县共争取重大项目30余个，目前已累计向上争取到位资金共计8.1亿元。
除了向上争取外，邻水县还将政策、资金集中打捆，每年安排财政预算和新增置换债券用于农村公路建设资金5亿元以上，打捆整合国土整治、移民、扶贫等涉农项目资金用于农村公路建设3亿元以上，每年通过发动企业、乡友出资等方式为农村公路建设捐款3000万元以上。
“资金到位后，项目建设是关键。”邻水县交通局局长何军告诉记者，该县实行“制定作战图表、倒排计划进度、每月挂图公示、严格考核问责”的“作战”模式，并成立重点交通项目建设专班集中攻坚，严格落实班子成员带头到一线、发现解决问题到一线、专业技术力量到一线工作法；坚持重点交通建设项目推进“一表清”（清单+责任），形成《交通大会战重点项目进度表》，把“施工任务”细化到天，一天天算账、一项项排队、一件件落实。
目前，该县华蓥山东麓和铜锣山西麓产业大道等项目已经开工建设，一大批项目正加紧施工。
“建管养运”并重
群众走上“四好”路
连日来，阴雨天气持续。邻水县交通运输局微信工作群里天气预报信息不断，提醒各养路段和道班，加强道路巡查，发现滑坡等隐患问题，及时处理并尽快上报。
“‘建管养运’并重，已形成了完善的道路运行机制。”何军表示，路建好了，更要管好、养好、运营好，才能更好地服务群众。
位于邻水县南部产城片区的机械化养护中心，是一个集应急抢险保通、信息化中心为一体的机械化养护中心。“建成后，将大力提升邻水县道路管护信息化水平、机械化养护能力和道路抢险救援能力。”邻水县交通局副局长陈刚说，该中心投资2000万元，预计今年底将完成主体工程。
“三分建，七分养”。每年邻水县财政投资5000万元用于道路养护。邻水县建立“政府主导、行业指导、属地管理、乡镇主体”的养护机制和县、乡、村三级联动的农村公路管理养护体系，积极推行机械化和社会化相结合的养护新模式，实现公路管养常态化、长效化。
与此同时，社会资本也涌向农村道路管护。太和乡、石永镇等乡镇，采取市场化管理、政府购买公共服务的方式，实现了“养路不养人”，提高了养护效益。
在运营方面，邻水县按照群众“出家门、上车门、进城门”农村客运发展思路，充分考虑客源流向，合理规划农村客运车辆和班线，开通农村客运班线93条，为群众出行提供了极大的便利。
邻水日益完善的农村路网，不仅满足了群众出行，也推动了物流发展，打通了城乡买卖的双向通道，节约了运输成本。同时，通过整合电商、邮政、乡镇快递等各方面资源，本着优势互补、互惠互利的原则，不断推进农村物流建设。
目前，该县以1个县级农村物流配送中心为中枢，45个乡镇农村物流中心和电商服务站点为支点，475个村级物流综合服务站点为终端的农村物流服务网络基本形成。
交通围着产业转
九大环线助力乡村振兴
铜锣山深处的长安乡贵人槽一带，有大堰、金垭、金钟三个村，曾经都是省级贫困村，因交通闭塞、基础条件薄弱，也是远近闻名的穷山沟。
虽然贫困，但生活在贵人槽的村民非常勤劳，凭借地形、土壤、气候的先天优势，他们种植玉米、水稻和蔬菜，出产的大头菜等蔬菜在邻水县城很有名气。为了生计，村民只能靠肩挑背驮，把农产品运到邻水县城贩卖。
“过去卖菜，要走一段村级公路，再进入省道210线，得绕行两个多小时才能到县城。”当地村民刘明山说，如果到长安乡政府办事则更远。尽管贵人槽与乡政府直线距离只有几公里，但需要绕行至邻水县城后，才从城南镇到冷家乡，办事非常不方便。
去年7月初，长45公里的铜锣山旅游扶贫产业环线通车。这条总投资5000万余元的环线，将冷家、长安4个乡镇10余个行政村相连。环线上的6个省级建档立卡贫困村迎来发展的春天——修建蔬菜、水果、花椒、中药材等产业基地，大力发展农业加工、乡村旅游。出行更加便利，产业逐步壮大，当地村民摘掉了“穷帽”。
同样吃上“旅游饭”的还有“柑子—观音”产业环线上的村民。在这条环线上，邻水县布局了2万余亩李子、葡萄、桃子等产业，在带动周边群众脱贫致富的同时，引导传统产业向特色优势产业转型，如今，“柑子—观音”产业环线的生态桃园已成为邻水县乡村旅游的一张耀眼名片。
出行便捷、产业兴旺、百姓富裕……着眼“建成一条公路、形成一条环线、融入一个网络、拉动一片产业、带富一方村民”的发展思路，邻水县规划建设了9条产业环线，将“三山两槽”紧紧连在一起，带动农村群众走上农旅融合发展致富路。
如今，“交通+产业”已成为邻水县乡村振兴的“急先锋”。（信息来源：广安日报）
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