7月的广安大地，到处涌动着建设的热潮，处处都能看到“红袖章”志愿者的身影。这是一支守护百姓平安、构建文明卫生城市的义勇军，是推动群防群治，维护基层社会和谐稳定的人民阵线。 

　　今年以来，广安市创新性地开展了“红袖章”志愿服务行动，社区干部、社区网格员、居民小组长、社区居民、老党员等群体迅速行动，加入这个志愿服务队，他们走上街头、走进社区开展治安巡逻，防范违法犯罪，参与矛盾调处、排查安全隐患，开展文明、卫生宣传等，让志愿服务的“一抹红”成为广安最温暖的底色。

　　整合资源实现“红袖章”队伍建设规模化

　　广安“红袖章”志愿服务队建立的初衷，不仅在于我市迎接国家卫生城市复审在即，需发动群众参与全国文明城市、国家卫生城市建设，参与城市管理，让群众树立文明、卫生城市共建共享意识，更在于广安需要打造一个自己的志愿服务品牌。

　　“早年前，广安街头巷尾就有戴着‘红袖章’参与城市管理的社区大妈大爷，新时代，我们仍然需要这样的队伍。”今年初，广安区、前锋区、协兴园区、经开区、枣山园区迅速行动，开始组建辖区的“红袖章”志愿服务队，在组建过程中，各辖区注重整合社会各方力量，广泛动员组织群众，不断发展壮大“红袖章”志愿者队伍。

　　在城市社区，社区干部、网格员、居民小组长、享受低保待遇人员、老党员、热心公益事业的居民等积极参加“红袖章”志愿服务队；在城区街面，宣传动员交通协管员、环卫保洁员等公益性岗位人员自愿加入“红袖章”队伍。

　　“‘红袖章’不是一支孤立的队伍，还与辖区的公安机关、城管执法部门、工商部门等部门紧密协作，能处理的问题‘红袖章’处理，不能处理的，及时向相关部门反映，配合处理。”前锋区大佛寺街道办事处幸福社区党委副书记孙勇说，他们社区近30名“红袖章”志愿者，在特殊时间、特殊节点会参与社会面的常态化巡防和社会治安重点地区的巡查，形成了公安机关专门力量与群防群治队伍相结合的社会治安防控工作格局，基本做到了白天见警察、晚上见警灯、随处可见“红袖章”。

　　飘动的“红袖章”，不仅红遍了两区三园区，“红袖章”参与城市管理的经验还很快复制、推广到其他区市县以及广大农村。

　　邻水县青年志愿者协会成立于2003年，成立至今已有超过万名志愿者，“红袖章”行动开展以来，这支队伍也被赋予了新的职责。

　　“以前主要开展关爱留守儿童、孤寡老人等活动。”邻水“红袖章”志愿者邱晓蓉说，现在，他们的活动内涵更丰富了，治安巡逻，宣传文明、卫生知识等活动也融入他们的日常活动中。

　　提升效能实现“红袖章”队伍作用最大化

　　广安市各级在强化“红袖章”志愿服务队建设的同时，还充分发挥“红袖章”志愿服务队在城市建设中促进和谐稳定、弘扬社会正气的作用，实现了“红袖章”效能的最大化。

　　7月8日一大早，协兴园区牌坊街道办事处大寨社区“红袖章”志愿者蓝光星便开始走街串巷，进行一天的巡逻工作。看似不起眼的巡逻，却起了大作用。

　　“自从有了他们，社区的不文明、不卫生现象少多了，我们生活的环境变得更好了。”大寨社区居民王丽对“红袖章”赞不绝口。不仅因为“红袖章”有呼必有应，及时帮助他们解决了反映的问题，“红袖章”还主动收集社情民意，反映群众心声，这让不少市民感叹，“以前是我们到社区去反映问题，现在是‘红袖章’主动发现问题，解决问题。”

　　大寨社区早前停车位不够、绿化少、违章建筑多，在“红袖章”及时反映问题后，社区增设了停车场车位、补植补栽了绿化带，违章建筑也少了，整个社区面貌发生了很大变化。

　　“红袖章”不光是社情民意的收集者，还是社区矛盾纠纷的调解员。今年4月，前锋区龙塘街道办事处大桥社区居民之间发生矛盾，经过社区“红袖章”志愿者黎树华调解，矛盾很快得到解决。

　　“老黎在这里生活了几十年，群众基础好，周围的群众有问题都找他解决，有时比社区干部还‘管用’。”大桥社区党委书记陈小梅说，现在，社区大量的矛盾纠纷都通过“红袖章”排查化解，“红袖章”成为群众欢迎的“和事佬”。

　　治安巡逻、文明劝导、收集社情民意、调解矛盾纠纷……随着“红袖章”志愿服务内涵的不断深化，这支队伍的服务内容还包括禁烟控烟、维护校园周边环境、开展食品卫生安全监督等。这支来自于群众的队伍，常态化地开展志愿行动，让市民称赞：“看见‘红袖章’，我们更安心了，有了‘红袖章’，社区更和谐、更卫生了。”

　　现在，随着“红袖章”志愿服务活动的长效开展，越来越多的市民参与城市管理，一支支飘动的“红袖章”队伍，活跃在广安大街小巷，有力维护了社会和谐稳定，降低了社区发案率，极大地提升了群众安全感，化解了大量社会矛盾纠纷，促进了社会和谐。同时，增强了群众自我教育、自我管理、承担社会责任的意识，广安全市上下形成了城市建设人人参与、文明卫生成果人人共享的良好氛围。

　　短评：

　　广安市“红袖章”志愿服务队从今年初建立以来，迅速红遍广安城。如今，走在广安大街小巷，都能看到一支支为群众提供志愿服务的“红袖章”队伍。“红袖章”，不仅成为广安一道靓丽的风景线，更成为有口皆碑的志愿服务品牌。

　　在记者看来，“红袖章”队伍建立的意义，不只是扩宽了市民参与城市管理的渠道，让社区居民、五保人员、老党员、退休干部等群体有了施展“才能”的地方，提高了市民的城市主人翁意识，还在于“红袖章”这种居民参与自治、参与志愿服务的形式，增强了共同建设文明、卫生城市的内生动力，真正地实现了美好城市人人共建、文明成果人人共享的良性循环。(陈定军 兰林前 刘伟  刘定春)