党的十七届六中全会响亮提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标，鼓舞人心，催人奋进。省委九届九次全会紧扣时代脉搏，顺应人民期待，提出了建成与西部经济发展高地相适应的文化强省的奋斗目标，为全省文化改革发展绘制了美好蓝图、指明了前进方向。党的十七届六中全会和省委九届九次全会的召开，标志着全省文化改革发展进入一个崭新的发展阶段，也为广安文化进一步发展繁荣提供了前所未有的大好机遇。我们将认真学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，立足市情，凸显特色，围绕“建设国际知名、国内一流的红色旅游目的地和有文化影响力的魅力广安”目标，大力实施“1133”工程，即：围绕一条主线（社会主义核心价值体系建设），体现一大特色（邓小平研究基地建设），突出三个重点（文化精品打造、文化事业建设、文化产业发展），强化三个保障（党的领导、文化人才队伍、文化体制改革），不断推动广安文化大发展大繁荣。

　　围绕一条主线，着力强化共同思想道德基础

　　紧紧扭住社会主义核心价值体系建设这一条“主线”，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，着力强化全市人民坚持三次创业、推进富民强市、实现全面小康的共同思想道德基础。

　　大力加强中国特色社会主义理论教育。充分发挥各级报、刊、台、网的主阵地作用，深入浅出地宣传马克思主义中国化的最新理论成果，增强干部群众坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。完善和落实党委（党组）中心组学习制度，坚持理论学习与专题调研相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方式，努力增强针对性和实效性。着力以学习型党组织建设推进学习型社会建设，形成人人学习、终身学习的良好氛围。以党员、领导干部和青少年为重点，通过“賨州论坛”、报告会、巡回宣讲、恳谈会、青少年爱国读书活动等载体，深入开展理想信念和形势政策教育，增强人们对“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的理解和把握，增强人们对广安超常规跨越发展的信心和决心。

　　大力宣传和践行“崇先仰圣、创业求新、坚韧求是、包容诚信”的广安精神。全市人民在推进“三次创业”中凝练形成的广安精神是对民族精神和时代精神的生动诠释。要通过开设专栏、组织讲座、创作文艺作品、举行文艺演出、举办论坛和理论研讨会等方式大力宣传广安精神，凝聚热爱广安、建设广安、发展广安的精神力量。充分发挥邓小平故里、华蓥山游击队遗址等爱国主义教育基地的作用，精心组织好传统节日和重要节庆文化活动，对广大干部群众加强爱党、爱国、爱广安教育。开展“弘扬广安精神、建好伟人故里”系列主题实践活动，积极培育和树立一批带头践行广安精神的先进典型，形成崇先争优的良好风气。

　　大力开展群众性精神文明创建活动。创新机制，丰富载体，深入推进创建全国文明城市活动，切实加强社会主义荣辱观教育，扎实开展“道德模范”、“身边好人”、“优秀志愿者”等评选表彰活动以及“讲文明、树新风”、“我们的节日”、“做一个有道德的人”等主题实践活动，强力推进未成年人思想道德建设，广泛开展关爱农民工、关爱留守儿童、文明劝导等志愿服务活动，持续开展“千名党员干部进街道、共建文明社区”、“欢乐市民”大赛等特色创建活动，不断提升市民文明素质和城市文明程度。积极开展以“科学生产、文明生活”为主题的农村精神文明创建活动，总结推广“欢乐农家”大赛活动，评选表彰文明村镇、“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居”，大力开展城乡环境综合治理、城乡结对共建活动，不断提升农村文明程度。

　　体现一大特色，着力抓好邓小平研究基地建设

　　邓小平故里是广安的立市之魂，是广安最宝贵的精神财富，是广安文化改革发展中最大的特色和优势。我们将以纪念小平同志110周年诞辰为契机，着力建设中外驰名的邓小平研究基地，系统深入地研究邓小平同志生平事迹和伟大思想，让广安文化软实力的优势更突出、特色更鲜明。

　　建设国内一流的领袖纪念馆——邓小平故里。充分发挥邓小平故里的政治和资源优势，以邓小平故居陈列馆为核心，将邓小平故里建设成为国内一流的领袖纪念馆和红色旅游景区。积极争取中省有关单位和社会各界的支持，广泛征集邓小平有关文物，丰富馆藏内容。围绕邓小平同志的生平事迹，建设邓小平同志遗物馆；围绕邓小平同志的改革开放思想，建设改革开放纪念馆、红色文化体验馆、改革开放艺术墙、历代改革家雕塑广场和改革开放研究中心。

　　建设世界上最全面最权威的邓小平文献资料中心——邓小平图书馆。邓小平图书馆是国内外唯一以邓小平名字命名的国家一级图书馆，是目前国内最全面的邓小平文献资料库。要继续扩大这一优势，进一步征集邓小平文献资料和广安地方文献资料，力争到2020年，电子全文数据达300万条，建成世界上最全面最权威的邓小平文献资料中心。积极筹建“国内伟（名）人图书馆协作网”，邀请国内伟（名）人图书馆领导、专家到广安交流座谈，进一步扩大邓小平图书馆的对外影响力。

　　建设国内最负盛名的邓小平理论研究教育基地——邓小平研究中心。加强与全国乃至全世界的邓小平（理论）研究机构的合作，大量引进专业机构和专业人员，并带动培育本土专家队伍，建设机构最全、队伍最强、水平最高、国内最负盛名的邓小平研究中心。以邓小平故居为依托，重点研究邓小平的生平经历、个性内涵及广安文化特质；以邓小平图书馆为依托，重点研究邓小平理论贡献及其历史和现实意义；以国内发达城市为样板，重点研究邓小平同志关于改革开放的伟大思想和实践，积极筹办广安改革论坛，借助邓小平及其改革开放思想的国际影响力，将其打造为专家云集、享誉中外的知名论坛。

　　突出三大重点，不断满足人民群众精神文化需求

　　文化改革发展的根本出发点和落脚点是满足人民群众日益增长的精神文化需求。我们将组织生产更丰富更优秀的精品佳作，不断完善公共文化服务体系，加快推动文化产业升级为国民经济支柱性产业，切实保障人民群众共享文化改革发展成果。

　　着力打造文化精品。建好“广安文艺家之家”，建立各文艺协会秘书长驻会制度，完善经费保障和奖励制度，充分发挥各文艺协会的主力军作用。充分挖掘邓小平故里和华蓥山的历史、山水、民俗文化底蕴，创作编排一批体现广安风情、影响全国的大型文艺节目，创作拍摄一批反映邓小平同志青少年时期成长经历、华蓥山游击队革命斗争历史，展示广安民俗风情的影视作品。着力开展理论攻关和重大应用社科研究，推出一批有较高价值的理论成果，加快社科成果转化，更好地为经济社会发展服务。将市委机关刊物《金广安》打造为社科类精品杂志。切实加强新闻宣传和舆论引导，深入开展“三项学习教育”和“走基层、转作风、改文风”活动，提升新闻作品质量和群众满意度。大力发展健康向上的网络文化，鼓励网民创作健康、优秀的网络文化作品。

　　大力发展文化事业。加快重点文化设施建设，将市文化馆建成国家一级馆，高起点规划新建广安市博物馆、演艺中心和邓小平故居露天演出广场等。加强基层文化设施建设，各区市县公共图书馆、文化馆全部达到国家二级馆以上标准，全面完成乡镇综合文化站、村级文化室、社区文化中心、农家书屋等阵地建设，做到设施基本配套、功能充分发挥。深入实施广播电视村村通、文化资源信息共享、农村电影数字放映等文化惠民工程。积极开展“全民阅读”、节庆文艺演展、科教文体法律卫生“四进社区”和“四下乡”等丰富多彩的群众性文化活动。着力打造“四节两乡两赛事”（广安红色文化节、武胜嘉陵江国际龙舟旅游文化节、岳池农家文化节、华蓥山幺妹节，中国曲艺之乡、中国竹帘画之乡，欢乐农家大赛、欢乐市民大赛）活动品牌。加强文化遗产保护，力争到2020年，全市具有国家级非遗保护名录2—3项，省级项目16项。着力打造“云童舞”、“滑杆抬幺妹”、“岳池灯戏”、“高亭”等有代表性的非遗文化项目品牌。大力实施文化服务“互享互补”工程、文化资源“互融互动”工程，加快实现城乡文化一体化发展。

　　加快发展文化产业。结合广安实际，重点发展娱乐业、影视制作业、演艺业、广电传输业、印刷复制业、广告业、文化创意和发行业等七大板块文化产业。以发展红色旅游和民俗旅游业为龙头，以中国·广安红色文化影视旅游城和广安巴濮文化产业园为支撑，倾力打造“十大基地”（即：广安濮人文化产业示范基地、宕渠文博苑文化产业示范基地、武胜宝箴塞军事文化产业示范基地、肖溪古镇历史文化产业示范基地、顾县古镇历史文化产业示范基地、沿口古镇历史文化产业示范基地、岳池农家文化产业示范基地、武胜嘉陵江龙舟文化产业示范基地、华蓥山双枪老太婆红色文化产业示范基地、邓小平红色文化产业示范基地），推动文化产业园区和产业集群的快速发展。不断增加旅游业的文化元素和文化品位，着力推出一系列兼具文化内涵和地方特色的、高品位高档次的旅游活动项目和纪念品。引导和鼓励社会资金投资文化产业，形成多元投入的文化产业发展格局。引导文化企业提供价廉物美的图书报刊、文娱演出、电影放映和网络服务，不断满足群众文化消费需求。

　　强化三个保障，加快推进广安文化大发展大繁荣

　　各项工作保障的力度，决定了文化改革发展的速度。我们将树立高度的文化自觉和文化自信，增强使命感和紧迫感，以人为本，强化保障，锐意改革，勇于创新，加快推进广安文化大发展大繁荣。

　　加强文化人才队伍建设。加大培养和引进力度，着力建设一批高素质的文化管理人才、艺术创作人才、企业经营人才、专业技术人才和复合型人才，尤其要大力培养和引进文化领军人物和紧缺的高层次专业人才。鼓励和扶持广安职业技术学院优化专业结构，与文化企事业单位共建文化人才培养基地。加强县乡两级文化队伍建设，配齐配好乡镇、街道专职文化干部，重视和培养扎根基层的乡土文化能人。坚持用好“广安文艺奖”、“广安哲学社会科学奖”、“广安新闻奖”等政府奖项，逐步提高奖励标准，开展“德艺双馨文艺工作者”评选表彰，激励文化人才不断创造创新。不断优化文化人才成长环境，完善人才培养、评价、选拔、任用、流动等保障机制，在全社会营造爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。

　　深化文化体制改革。建立完善文化改革发展决策机制、协调机制、考核机制和政策保障机制。建立财政投入稳定增长机制,确保市、县两级财政对文化建设投入增长幅度不低于财政经常性收入增长幅度，宣传文化支出占财政总支出的比重高于1%。深化公益性文化事业单位人事管理、收入分配和社会保障制度改革，激发公益性文化事业单位活力。抓紧实施五区市县川剧团改革，年内完成改革目标。深化综合执法改革，推动文化行政管理部门切实履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。适时整合文化、广电、新闻出版等部门职能，使配置更优、管理更佳、效能更高。引导和鼓励社会资金投资兴办公益性文化事业，认真落实国家在土地、税收、贷款等方面支持文化产业发展的各项优惠政策。

　　加强和改进党的领导。把文化改革发展作为全市各级党委政府的重要职责，纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展同部署、同实施、同考核。按照德才兼备、以德为先的用人标准，选好配强文化、艺术和哲学社会科学领域各级领导班子。按照管人管事相结合原则，加强区市县委宣传部对系统内各单位领导班子的管理权限。成立广安文化建设工作领导小组，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与”的工作体制和工作格局。要求广大领导和党员干部切实增强文化自觉，做实践社会主义核心价值的模范。充分发挥人民群众文化创造积极性，积极支持群众依法兴办文化团体，为全市文化改革发展贡献智慧和力量。