同志们：

　　今天的新建区精神文明建设座谈会，十分及时，十分必要。市委晓春书记专门抽出时间，召集大家来开这个会，体现了市委对精神文明建设工作的高度重视，对新建区建设实现良好开局的殷切关怀，希望大家认真听、专心记、抓落实。稍后，晓春书记还将作重要指示，这里，我先就如何抓好精神文明建设工作谈三点意见。

　　第一点，要深刻理解精神文明建设内涵作用

　　精神文明的概念，从宏观上来说，是指人们改造主观世界的社会精神生活积极成果的总和。从这个定义可以看出，精神文明所包含的范畴十分广泛，涵盖人们生产生活、经济活动的方方面面，大到国家实力、民族团结，小到每个人的言行举止、待人接物，都在精神文明之列。

　　我们要建设的精神文明，是社会主义精神文明，包括两大部分，即思想道德建设和教育科学文化建设，根本任务是提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。我们党历来重视社会主义精神文明建设。小平同志的谆谆教导还记忆犹新。他说：“精神文明建设要狠狠地抓，一天也不放松地抓，要从具体事情抓起。”从小平同志提出“精神文明和物质文明两手抓、两手都要硬”，到党的十八大报告提出“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总布局，精神文明建设始终是党的事业中不可或缺的重要组成部分，在社会主义现代化建设中发挥着不可替代的重要作用。从国家层面讲，精神文明是建设富强、民主、文明、和谐的现代化国家的重要软实力；从社会层面讲，精神文明是构建自由、平等、公正、法治的社会形态的强大推动力；从公民个人层面讲，精神文明是培育爱国、敬业、诚信、友善的高素质公民的高效营养剂。

　　实践经验一再告诫我们，经济工作抓不好要出问题，精神文明建设抓不好也要出问题。个人思想出现偏差，轻则损害个人前途和家庭利益，重则走向犯罪危害社会；社会思潮出现偏差，则会影响社会和谐，甚至引发动荡因素。没有和谐稳定的良好局面，没有和衷共济的思想基础，任何经济发展、社会进步都是无源之水、无本之木，都会成为空谈。套用一句时髦的话来说，就是：精神文明建设不是万能的，但不搞精神文明是万万不能的！近年来一些地方发生的恶性群体性事件，也让各级党委政府愈来愈深刻意识到加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的极端重要性。

　　在座各位新建区的主要领导和分管领导，应该说对精神文明建设的内涵及其地位作用都有一定的认识，道理都不难懂。但光是懂还不行，还得真正重视、真抓实干。在一张白纸上描画蓝图，这是新建区的优势，也是新建区的挑战，尤其需要强大的思想保证、精神动力和舆论支持，需要在筹备建设之初就确立抓物质文明是为了发展、抓精神文明也是为了发展的“两手抓、两手硬”思想。从这个意义上讲，新建区“百废待兴”的不只是高楼、公路和商店，还有干部群众的思想观念、行为习惯和精神状态。毫无疑问，只有将党的十八大确立的“五个建设”各项工作同步规划和推进，才能保证新建区建设工作沿着正确的方向前进，才能呈现昂扬向上、生机蓬勃的新面貌，才能赢得群众的拥护并经受住历史的检验。

　　第二点，要全面推进精神文明建设各项任务

　　按照中省统一部署，结合我市今年精神文明建设工作安排和各新建区实际，要全面推进以下六项工作。

　　（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神。要持续开展“走基层”群众宣讲活动，深化党的十八大精神的学习理解；开展中国特色社会主义宣传教育，不断增强广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。要深化以学习型党组织建设促进学习型社会建设活动，坚持抓好党委(党组)中心组学习，推动党员干部理论学习制度化、常态化。要开展好“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐广安”主题教育活动，迅速掀起活动热潮。要加强和改进基层思想政治工作，做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾工作。

　　（二）为加快新区建设凝聚力量营造声势。要加强重大主题宣传。大力宣传新区建设的重大意义和广阔前景，大力宣传新区“科学发展、加快发展”的成效，大力宣传新区干部群众艰苦奋斗、激情创业的精神，把新区干部群众的思想统一起来、力量凝聚起来、干劲鼓舞起来。要加强热点问题的正面引导，积极展示良好的对外形象。弘扬“实干兴邦、空谈误国”精神，倡导勤劳致富理念，引导人们用辛勤劳动建设美好新家园。

　　（三）积极培育和践行社会主义核心价值观。一要组织好《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习宣传和教育实践活动。大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。大力弘扬和践行“崇先仰圣、创业求新、坚韧求是、包容诚信”的广安精神。二要加强公民思想道德建设。要积极参与全国、全省、全市道德模范和“身边好人”的推荐、评选、表彰活动，发动群众群众积极参与网络投票评议。同时，认真抓好区级道德模范和“身边好人”评选表彰工作，营造“学好人、当模范、做好事”的良好舆论氛围。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，开展婚育新风进万家、关爱女孩以及“崇尚科学、反对邪教”教育活动，培育积极健康的社会风尚。三要深化道德领域突出问题专项教育和治理。以食品行业、窗口行业、公共场所为重点领域，着力解决诚信缺失和道德失范两个突出问题。建好用好道德讲堂这一重要平台，通过“听故事、讲感悟”，达到净化心灵、提升境界的目的。督促公安、工商、质检、食品安全等职能部门通力配合、履职尽责，综合运用法律、行政等多种手段加强突出问题专项整治。四要大力推进志愿服务活动。建立领导机制、投入机制、激励机制和测评机制，健全志愿服务组织体系。加强标准化社区乡镇志愿服务工作站建设。抓好志愿者注册培训工作，建立社区登记、组织培训、对接需求的管理运行机制。在学校、机关、企业、社区、乡村广泛开展学雷锋志愿服务活动，促进学雷锋活动常态化；以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，广泛开展“关爱百万空巢老人”、“关爱农民工”、“关爱留守儿童”、“敬老爱幼助残”、“文明交通行动”、“党员星期六志愿服务日”和保护山川河流、植树造林等志愿服务活动，形成“奉献、友爱、互助、进步”的社会氛围。五要深入开展“讲文明、树新风”主题活动。要切实抓好“讲文明、树新风”公益广告宣传工作，形成宣传强势。开展文明交通、文明餐桌和文明传播行动，大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风。六要广泛开展“我们的节日”活动。突出民俗活动，增强市民民族归属感和认同感，把“我们的节日”过成爱国节。突出人文关怀，广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，把“我们的节日”过成仁爱节。突出未成年人群体，引导他们参与节日，把“我们的节日”过成传承节。

　　（四）扎实推进群众性精神文明创建活动。一要深化全国文明城市创建。市委对创建全国文明城市工作非常重视，志在必得。经开区的奎阁办事处在广安主城区范围内，必须按照“健全机制、突出重点、抓实活动”的总体思路，全面推进创建工作。坚持开展“周督查、月测评”活动，不断加大创建工作力度。加强城市基础设施建设和管理，优化城市公共环境和公共秩序，着力提高窗口行业服务质量。深入推进部门包街、“党员干部进街道、共建文明社区”、欢乐市民大赛等创建活动，落实好创建为民惠民。前锋区要做好火车站这个迎检点的相关创建工作。各新建区都要继续抓好乡村学校少年宫、文明村镇创建等工作，确保此项工作不断档；同时，要以创建文明城市为契机，大力推进环境治理、秩序优化、素质提升和各项社会事业建设，不断提升区域文化软实力。二要扎实抓好农村精神文明创建。以提高农民素质为根本，突出改善农村环境和塑造文明乡风两个重点，运用教育培训、欢乐农家大赛以及文明户、文明村镇、文明场镇、文明集贸市场创建活动等载体，大力开展“美环境、讲文明、树新风”活动，努力建好“美丽文明和谐乡村”。三要抓好“平安广安”创建。深化“警民亲”活动，落实服务群众“十项措施”，确保一方平安和谐。四要抓好文明单位建设和管理，不断提升文明单位创建水平。

　　（五）认真做好未成年人思想道德建设工作。一要加强组织领导。要将未成年人思想道德建设纳入重要议事日程，纳入科学发展考核评价体系，进一步加强未成年人“三位一体”教育网络建设，完善学校、家庭、社会三结合教育工作机制。二要认真开展未成年人思想道德教育和实践活动。突出立德树人根本任务，深化“我的中国梦”、“做一个有道德的人”主题教育活动，着力开展好“学习雷锋、做广安美德少年”、“洒扫应对”、“日行一善”、“节日小报”以及优秀童谣评选展播传唱、童心向党歌咏比赛、向国旗敬礼、“我与祖国共奋进”等实践活动。三要全面加强校园文化建设。坚持抓好中华经典诵读活动，积极开展校园文化建设优秀成果展览评选活动，打造校园文化品牌。深入推进文明办网、文明上网活动，有条件的新建区要建好中小学校园网，大力发展校园网络文化。四要全力净化社会文化环境。坚持依法管理、综合治理、齐抓共管；坚持属地管理、谁主管谁负责、谁审批谁负责。建立健全网吧管理长效机制，严厉整治违规接纳未成年人行为，坚决取缔“黑网吧”。加强校园周边环境治理，不断优化校园周边社会秩序。深入开展“扫黄打非”，进一步净化文化市场。五要建好用好活动阵地。加强乡村学校少年宫、城市学校少年宫的管理和使用，以读养德、以乐促智、以技促能，促进未成年人德智体全面发展。利用现有的硬件设施，扩充一批青少年公益性活动场所。完善学校（社区）心理辅导站点建设，确保城区中小学校和乡镇中心学校至少要分别设立1个心理咨询室。

　　（六）大力加强公共服务体系建设。一要抓好公共服务阵地的规划建设。在新建区的城市、园区规划建设中，要有较强的前瞻性，要融入文化元素，要以民生为导向，坚持各类产业与社会事业统筹发展，做到布局合理、功能完善、便民利民。前锋区作为较大的新建区，规划建设的标准要更高一些、功能要更多一些、配套设施要更全一些，诸如文化馆、博物馆、图书馆、体育馆、影剧院、青少年活动中心、科普场馆以及学校、医院、休闲健身广场、公园等，都要纳入城建规划。二要广泛开展群众性文体活动。发掘和组织新区内的文体人才，围绕新建区工作大局，开展丰富多彩的群众性文体活动，丰富群众的精神文化生活，鼓舞、激励干部群众奋发图强、建功立业。深入实施文化惠民工程，积极开展文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、送电影下乡、全民阅读等文化活动，指导建立文化大院。三要做大做强文化产业和旅游融合文章，推动文化和旅游业蓬勃发展。

　　以上六项是面上的工作，内容多，任务重，各新建区要理清思路、增强措施，一步一步扎实推进。鉴于各新建区处于筹备规划阶段这一实际，这里，我再强调几个当前必须抓紧开展的重点工作。一要抓紧制定精神文明建设工作规划。要建立健全机制体制，明确工作思路、目标和任务；要着眼民生，因地制宜，统筹抓好精神文明及社会事业类基础设施的规划建设，着力构建科学合理的公共服务体系。二要抓紧开展重大主题宣传教育活动。策划开展主题鲜明、形式多样的宣传教育活动，达到统一思想、凝心聚力的目的，营造“讲团结、讲实干、讲创造、讲奉献”的创业氛围。三要抓紧开展城乡文明创建活动。整治脏乱差，实现洁齐美。开展文明劝导和“四德”教育，提升城乡居民文明素质。四要抓紧落实中、省安排部署的重点工作。比如“讲文明树新风”公益广告宣传活动、学雷锋志愿服务、道德领域突出问题专项教育和治理、道德讲堂、道德模范和“身边好人”推荐学习宣传、文明餐桌行动等。要克服现阶段的各种困难，与其他区市县“齐步走”，并逐渐实现制度化、常态化、长效化。

　　第三点，要科学运用精神文明建设工作方法

　　任何工作，方法得当，则事半功倍。抓精神文明建设的方法很多，可谓“八仙过海、各有妙招”。但无论什么方法，都必须实打实、不能空对空，务求形式与内容的完美统一。具体来讲，有三个方面值得注意。

　　（一）强化整体意识，统筹推进。从经济社会全局看，物质文明和精神文明是一个有机整体，必须同规划、同部署、同推进。从精神文明建设本身看，精神文明建设是一项复杂的系统工程，必须整合各方力量，打好总体战，形成上下联动、齐抓共管、合力攻坚、城乡一体的良好格局。

　　（二）强化主体意识，以人为本。人民群众是精神文明建设的主体。要充分发挥人民群众的主人翁作用，全面动员，全体参与，引导群众在参与中自我改造、自我提高、自我发展。要倾听民意，满足民需，改进工作方式方法，增强针对性和实效性。要创造条件，让精神文明建设成果惠及千家万户，激发群众共建共享的积极性。

　　（三）强化载体意识，虚功实做。搞好“人的头脑的建设”，载体十分重要。要在充分运用好中心组学习、道德讲堂、读书征文、文艺展演、道德模范推荐评选、文明细胞创建、文明交通行动、文明餐桌行动、“三下乡”、“四进社区”、欢乐市民（农家）大赛等现有载体的基础上，探索设计出新颖、实用、感染力强、特色鲜明的活动载体，更好地为精神文明建设服务，助推精神文明建设取得新成效、实现新飞跃。

　　谢谢大家。