同志们，志愿者朋友们：

　　在第27个“国际志愿者日”来临之际，我们在这里召开志愿服务工作表彰大会，目的是通过表彰优秀志愿服务组织和优秀志愿者，进一步倡导“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务工作。在此，我谨代表市委、市政府向受到表彰的优秀志愿服务组织和志愿者表示热烈的祝贺！向长期以来坚持工作在志愿服务第一线的同志们表示崇高的敬意！向关心、支持我市志愿服务工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢！

　　下面，我讲三点意见。

　　一、认真总结，客观评价我市志愿服务工作的阶段性成效

　　今年以来，我市印发了《关于弘扬雷锋精神大力开展志愿服务活动的实施意见》，安排部署了志愿服务工作。各级各部门精心组织、扎实推进，取得了一定成效，具体表现在三个方面。

　　（一）服务体系逐步健全。一是成立了组织机构。成立由市委书记任总队长的市志愿服务总队，下设办公室于市文明办，统筹安排全市志愿服务工作。市级各单位、大中型企业、大专院校、驻广部队、各区市县均建立了志愿服务支队，并分层次建立了大队、中队、分队和服务站。目前，全市共建成各类志愿服务支队212个、大队368个、中队569个、分队653个。二是建立了服务阵地。按照“有固定场所、有稳定队伍、有统一标识、有活动项目、有服务对象”的要求，在乡镇、街道、社区和物业管理公司试点建立志愿服务工作站956个、服务点1063个。同时，在广安精神文明网建立志愿服务信息平台，宣传志愿服务理念及有关法律法规，发布招募信息等。三是壮大了服务队伍。依托各基层服务工作站大力招募志愿者。截至目前，全市注册志愿者达153790人。同时，建立了小平故里党员先锋志愿服务队、小平故里青年志愿服务队、“4050”人员志愿服务队、广安义务工作者联合会、文明单位志愿服务队等5支品牌志愿服务队伍。四是建立了管理机制。建立了志愿者招募注册、教育培训、考核奖励等制度，开展了网络文明传播志愿者、品牌志愿服务队、创建文明城市志愿服务等专题培训和以服务时间和质量为内容的星级评定活动，提高了志愿者的素质和参与积极性。

　　（二）志愿服务作用初显。一是促进了经济发展。在农村、社区、机关、企业、行业中广泛开展党员志愿服务队“五个一”系列活动，大力实施大学生志愿服务计划、“三支一扶”计划志愿服务行动，助推了城乡经济发展。二是促进了社会进步。以“学习雷锋、奉献爱心”和“学雷锋、树新风”为主题，以敬老爱幼、助残助困、便民利民、无偿献血和文明礼仪知识普及、文明交通劝导为主要内容，开展了“千名党员干部进街道、共建文明社区”、“学雷锋星期六志愿服务日”、“爱心出租送高考”、“网上学雷锋”、“三下乡”、“四进社区”等志愿服务活动，弘扬了民族精神和时代精神，引领了社会文明风尚。三是促进了生态文明。以“生态、环保、和谐”为主题, 以普及生态文明理念、环境综合治理为内容，广泛开展“文明餐桌”、“洁美家园”系列志愿服务活动，促进市民逐步养成了爱护环境、勤俭节约的好习惯。

　　（三）先进典型不断涌现。各级志愿服务组织和志愿者紧贴发展之要和群众所需，扎实开展“三关爱”志愿服务活动，涌现出一大批先进典型，为我市精神文明建设增添了新的光彩和宝贵精神财富。小平故里党员先锋志愿服务队在抗洪抢险、服务重大项目建设、扶贫济困等志愿服务活动中，冲锋在前，奋力攻坚，赢得了党委政府和广大群众的赞誉。市义工联合会数年如一日地义务开展助学、敬老、助困、文明宣传等活动，募集捐赠各类善款500余万元，为成百上千的贫困家庭送去了温暖和感动，在社会上引起强烈反响。曹东、张洁、杨斌等一大批优秀志愿者心系群众，服务群众，常年坚持开展志愿服务活动，展现了小平故里志愿者的文明风采。

　　在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的一些不足和薄弱环节。比如，志愿服务认知度还不高、参与面还不大，志愿服务机构还不健全、阵地建设不够规范、体制建设比较滞后，志愿服务经费不足等。对这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

　　二、深化认识，切实增强做好志愿服务工作的责任感和主动性

　　志愿服务是中华民族传统美德的集中体现，是社会文明进步的重要标志。各级各部门务必要认清形势，深化认识，积极主动地抓好志愿服务各项工作。

　　（一）开展志愿服务是党中央的重要部署，必须认真贯彻落实。党中央高度重视志愿服务工作。党的十七届六中全会和党的十八大从建设文化强国的高度，要求广泛开展志愿服务活动，壮大志愿者队伍，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。中办《关于深入开展学习雷锋活动的意见》将开展志愿服务作为学雷锋活动的常态化项目之一，要求各地建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系。中共中央政治局常委、书记处书记刘云山同志强调，要把志愿服务放到很重要的位置，广泛开展以弘扬雷锋精神为主题的社会志愿服务活动，积极打造有中国特色的社会志愿服务组织，打造有影响的社会志愿服务活动品牌。我们务必要认真领会党的十七届六中全会和党的十八大精神，认认真真地贯彻落实好党中央关于志愿服务活动的安排部署。

　　（二）开展志愿服务是精神文明建设的重要内容，必须抓出特色。志愿服务工作是精神文明建设的重要组成部分。从全国来看，志愿服务在精神文明建设目标考核和各类文明创建活动中，均作为重要项目纳入考核并占有较高分值。从我市来看，志愿服务活动已经开始渗透到全市经济社会发展的各领域，融入到精神文明建设的各方面，成为精神文明创建工作新的生长点，成为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体。只有坚持不懈地抓好志愿服务，抓出成效，抓出特色，才能不断丰富精神文明建设的内涵，推动我市精神文明建设不断取得新成果。

　　（三）开展志愿服务是建设美丽广安的客观需要，必须全力抓好。志愿服务是构建和谐社会的重要措施,是完善社会保障体系的组成部分。当前，我市正处于三次创业的关键期，建设经济发展、社会和谐、生态文明、人民幸福的美丽广安，是全市人民的共同愿望。实现这个愿望，不仅要靠党委、政府的努力工作，还要发动全社会力量、尤其是广大志愿者积极投身建设美好家园的伟大实践，通过广泛深入地开展志愿服务，不断改善城乡生态环境，提高社会文明程度，促进社会和谐。

　　三、增强举措，大力推进志愿服务工作不断迈上新台阶

　　各级各部门要围绕全市经济社会发展大局，增添举措，创新方法，努力建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系，深入推进志愿服务工作。

　　（一）加强自身建设，促进志愿服务全员化、规范化。一要健全服务组织。各级各部门要在今年年底前，建成覆盖全市城乡各个区域、行业的志愿服务支队、大队、中队、分队，并以乡镇、社区或物业管理公司为依托建立志愿服务工作站，下设扶老助残、治安巡逻、文化娱乐、体育健身、文明交通等志愿服务小分队，有条件的村、小区也要建立服务工作站，确保志愿服务网络“横向到边、纵向到底”。要结合项目建立经常性和应急性招募机制，实现“城市建成区注册志愿者达到10%、机关事业单位注册志愿者达到50%”的目标，逐步建成党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者、扶残助残志愿者、青年志愿者、老年志愿者、红十字志愿者、治安志愿者、环保志愿者、科普志愿者等“门类齐全、梯次分明、重点突出、服务全面”的志愿者队伍。市级各部门要结合行业特点，按照品牌化、专业化要求，组建品牌志愿服务队和专业志愿者服务队。二要完善工作制度。市文明办要统筹建立全市志愿者信息数据库，对全市志愿者注册、服务信息集中统一管理；各级各部门要切实做好本地本系统志愿者信息的收集、报送工作。同时，要进一步完善志愿者教育培训、服务管理、考核激励等制度，确保每一名注册志愿者服务时间至少达到48小时/年，力争达到72小时/年。三要加强阵地建设。各级各部门要按照志愿服务“六有”标准，于2013年6月底前建立覆盖全市村、小区、企业、学校的个性化服务站点，为志愿者开展服务提供场所和平台。

　　（二）服务社会发展，促进志愿服务多样化、特色化。市文明办要结合全市的重大工作、重要活动，统筹安排全市的大型志愿服务活动，做到“一季度一主题、一月一活动”，积极为经济社会发展和市民生产生活服好务。各级各部门要结合地区、行业特点，围绕“三关爱”主题，组织开展“敬老爱幼、帮弱助残、普及文明礼仪知识、维护公共秩序、文明交通、平安建设、便民利民、环境治理”等个性化、多样化的志愿服务活动，努力实现“哪里有服务需求，哪里就有志愿服务”的目标。要着力推进活动内容和形式的创新，积极打造具有地方和行业特色的志愿服务品牌，不断扩大我市志愿服务活动的影响力。

　　（三）强化服务保障，促进志愿服务常态化、长效化。一要加强组织领导。要建立市文明委统一领导、文明办组织协调、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的志愿服务领导机制。市文明办要发挥好协调联络职能，宣传、组织、政法、人事、财政、教育、民政、卫生、文广新、体育、工会、共青团、妇联、残联、红十字、老龄办等部门要发挥好各自优势，各展所长、各负其责，形成整体合力。今年年底前，市本级和各区市县都要成立志愿服务协会。二要营造浓厚氛围。各级各部门、各新闻媒体要大力宣传志愿服务动态，宣传优秀志愿者组织和志愿者的先进事迹，宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，引导人们将志愿服务理念内化于心、外化于行，形成“存好心、当好人、做好事、有好报”的价值取向和“我为人人、人人为我”的良好氛围。三要强化经费保障。各地要把志愿服务工作纳入年度财政预算，保障志愿服务活动所需经费。各级各部门要建立“政府主导、社会捐赠、企业赞助”的多元化投入机制，依托全国志愿服务基金会、各级志愿服务协会和社会团体组织，拓宽志愿服务经费筹集渠道，为志愿服务工作提供坚实的经费保障。

　　志愿服务工作意义重大、使命神圣、前景广阔。希望大家积极行动起来，扎实开展志愿服务活动，奉献爱心，服务社会，努力争创特色、打造品牌。希望更多的干部群众加入到志愿者行列中来，为经济发展、社会进步和人民幸福贡献自己的力量，共同推动我市志愿服务事业迈上新台阶！

　　名词注释：

　　党员志愿服务队“五个一”系列服务活动：

　　在农村（社区）党员志愿服务队中开展“帮助一名困难群众、提供一次‘三秋三夏’服务、引进一个致富项目、化解一次群众纠纷、参与一次卫生整治”为内容的“五个一”活动；

　　在机关党员志愿服务队开展“帮扶一名困难群众、协调一个致富项目、提供一次便民服务、解决一个信访问题、提供一次就业指导” 为内容的“五个一”活动；

　　在企业内部党员志愿服务队中开展“破解一个生产难题、帮扶一名困难职工、提出一条合理化建议、传授一项生产技术、节约一度生产用电”为内容的“五个一”活动；

　　在行业党员志愿服务队中开展“便民利民服务、扶弱助困服务、宣传教育服务、医疗保健服务、文体娱乐服务”为内容的“五个一”活动。