以先进为榜样 积极投身“三抓”工作
来源: 天下广安 责任编辑： 邓 岚 日期: 2021-02-22
开坛的话：
2019年以来，全市上下深入开展“抓项目、抓政策、抓资金”工作，涌现出了一大批先进集体和先进个人。
表彰先进，树立典型。2月18日，市委召开全市“抓项目、抓政策、抓资金”工作动员部署会，通报表扬了广安经开区等79个“三抓”工作先进集体和赵述松等148名先进个人。
为此，记者邀请全市“抓项目、抓政策、抓资金”工作先进集体代表——广安经开区党工委书记杨世章，以及先进个人代表——市财政局政府债务管理科科长赵述松、广安区发改局局长唐天琼、华蓥市经合局局长唐扬友做客“賨州论坛”，交流经验，激励全市干部职工积极投身“三抓”工作。
主持人：刘 婧
嘉 宾：杨世章 赵述松 唐天琼 唐扬友
广安经开区党工委书记杨世章：
打好“组合拳” 交出优异答卷
“在市委、市政府的坚强领导下，广安经开区把‘抓项目、抓政策、抓资金作为‘主抓手’，打好‘组合拳’，交出了‘三抓’工作优异答卷。”广安经开区党工委书记杨世章说，去年，园区着力在思想上、服务上、解难题上做足“文章”，推动园区项目攻坚打开了新局面，政策挖掘实现了新突破，资金争取收获了新红利，“三抓”工作跃上新台阶。
凝心聚力，在思想上真重视。成立工作专班，由党工委主要领导牵头抓，分管委领导分线抓，领导带头、以上率下，形成“一级带着一级干、层层抓落实”的工作格局。组建专业机构，以机构改革为契机，成立招商局和投促企服中心两个副县级招商部门，派出4个驻外招商组，实施重点区域、重点产业精准招商。打造过硬队伍，挑选精兵强将负责“三抓”工作，邀请江苏昆山等地专家开展招商引资、项目包装、项目服务等业务培训。
用心用情，在服务上下苦功。坚持“高位调度、集成作战、扁平协调、一体办理”工作模式，合力共建最优营商环境。落实专班推进、专题研究、专人包联、专项督查，制定项目清单、时序清单、问题清单、责任清单，做到牵头领导、推进主体、配合单位全到位。把高昂热情延伸到项目包装、招引、落地、建设、运营的全过程，针对阶段性需求开展精准服务，确保每一个项目敲定后快速推进。
实干苦干，在解难题上出实招。主要领导、分管领导既挂帅又出征，多次跑省、市沟通汇报，着力解决好项目用地、环评、安评等系列问题。在市委、市政府主要领导和分管领导的关心支持下，全年为丰山、优利德、正邦等项目解决征地指标1500亩；为沃肯新材料、桑园生物、诚信技改等项目解决环评、安评等行政审批问题25项；竭力筹措资金10亿余元，推动吉兴、丰山等5个重大产业项目和6个配套项目2100余亩项目用地的拆迁、平场，为项目尽快落地奠定坚实基础。
市财政局政府债务管理科科长赵述松：
掌握“四大法宝” 为广安高质量发展筹集资金
2020年，为应对疫情冲击，财政部实施更加积极有为的财政政策，发行抗疫特别国债、扩大专项债发行规模。
“我们积极抢抓机遇，努力做大地方财政运行空间，努力跑、奋力争，取得了超出预期的效果。”市财政局政府债务管理科科长赵述松说。
在赵述松看来，争取债券资金再创新高，助推广安经济高质量发展，需要掌握“四大法宝”——灵通情报信息、部门密切协作、过硬专业能力、甘于担当奉献。
灵通情报信息。债券资金争取，战机稍纵即逝，只有准确掌握信息，才能有的放矢。2020年7月12日，省财政厅召开全省债务管理工作会议，会议透露全省将安排114亿元专项债券用作项目资本金，会议结束后，市财政局立即组织市县部门研究，仅用2天就高质量包装项目20个，通过率100%，获得债券资金14亿元。
部门密切协作。债券项目涉及各个领域，离不开部门间的联动配合。2020年，该局牵头建立了市级债券联动协调小组机制，明确了19个市级部门责任分工，每一批次的项目申报过程中，市级部门的同志各司其职、密切协作，市县两级无缝衔接，凝聚了争取工作的强大合力。我市2020年上报“一案两书”项目145个，省财政厅评审通过131个，通过率达90.3%，在全省排位靠前。
过硬专业能力。2020年债券项目涉及9大类28项，每一个债券项目的成功发行都需要经过严格的审核，项目规划许可、立项等19个申报的前置要件必须逻辑清晰前后一致，要求债券管理者既要熟悉财政政策，又要熟悉行业标准，还得了解市场动向，为此，他们坚持苦练内功。
甘于担当奉献。政府债券工作政策性、时效性、竞争性非常强。为了配合债券市场发行，省财政厅往往在通知下达后，只留一两天的时间报项目。他们始终牢记“为广安高质量发展筹集资金”的使命，踏踏实实、任劳任怨做好每一项工作，全年争取资金总量超年初目标8.37亿元。
广安区发展和改革局局长唐天琼：
聚焦项目出实招下实功
“2020年，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，在市级相关部门的帮助指导下，广安区发改局干部职工深入贯彻落实中央、省委、市委和区委决策部署，认真履行发展改革职能，出实招，下实功，全力做好‘三抓’工作，取得了较好成绩。”广安区发展和改革局局长唐天琼说。
切实加强项目包装。系统梳理研究中省利好政策，编印《发改信息》《“三抓”政策汇编》《各领域中央预算内项目投资管理办法汇编》等资料，会同区级相关职能部门采取集中办公、全程联动等方式，精准包装储备项目770个、总投资1512亿元。
健全项目争取机制。去年，经常性赴国家、省发改委了解最新政策投向，跟踪项目申报动态；推动区级相关单位选派16名优秀干部到中省部门挂职锻炼，灵通信息；建立向上争取目标考核机制，全区成功争取中省政策支持23项，到位项目、政策资金31.53亿元，2个项目纳入省重点，发行政府债券11亿元，争取抗疫特别国债1.86亿元。
加快推进项目建设。建立重点项目复工开工“指导组”制度和分批分类复工开工“5张清单”，实行项目建设月度督查通报、季度述职评议、“亮牌”预警等机制，推动全区重点项目有序复工开工、加速建设。全年全区新开工重大项目51个，123个省市、区、重点项目完成投资100.25亿元，全社会固定资产投资同比增长8.9%。
严格规范项目管理。牵头制定《政府投资工程建设项目监督管理办法》《关于进一步加强政府投资管理的规定（试行）》《政府投资建设项目工程变更审查办法》等系列规定，进一步规范政府投资项目各环节管理。成立施工图评审办公室，对政府投资项目施工图进行全面细致评审，全年审减项目投资1145.51万元。
华蓥市经合局局长唐扬友:
让项目引进来落下地发展好
“去年，华蓥市招商引资工作聚力‘三抓’，切实让项目引进来、落下地、发展好。”华蓥市经合局局长唐扬友说。
秉持“抓龙头、招产业”的理念，助力产业聚集。紧盯龙头企业，开展延链补链强链招商，推动产业集聚发展。瞄准重庆笔电产业，先后促成惠普、戴尔笔记本电脑一级配套企业落户华蓥。抓住以商招商关键点，用好已入园企业资源，促成力泓科技配套企业落户华蓥。目前，华蓥入驻笔电企业23户，已逐渐成为重庆笔电产业配套基地。紧盯玄武岩纤维产业下游应用端，瞄准建筑建材、汽车轻量化等高端领域开展招商活动，主动对接振华海工等企业并达成合作意向，成功引进东莞宇川纤维制品项目。
满怀“用真心、动真情”的态度，以诚争取机会。华蓥市有毗邻重庆的区位优势、良好的笔电产业基础，一直在寻求重资产、重投入的项目填补华蓥笔电产业链上光学薄膜的空白，而普利司德有成熟的技术、团队和京东方等优质客户，正在重庆周边选址，抢占西南市场，与华蓥产业发展高度契合，落户华蓥机会很大。但在前期对接中，因核心条款出现重大分歧被对方拉黑电话，但华蓥招商人并没气馁，多次登门拜访、蹲点守候，经过反复沟通协调，以诚意感动对方，普利司德最终落户华蓥。目前，该项目已建成投产。
坚持“落得下、发展好”的服务，加速项目落地。服务好现有企业就是最好的招商。东莞镁圭项目在协议送签过程中即缴纳履约信用金，当天交付厂房，项目设计方案送审时同步进行装修，签约仅40余天就完成项目建设，赶上春节好招工的契机实现投产。镁圭项目业主感受到华蓥良好的营商环境，介绍了圆基项目入驻华蓥。
勇担“敢于争、善于为”的责任，积极对上争取。组织工作团队及时学习和研究中、省相关支持政策，结合本地实际及时筛选优质项目，经常到省里、市里相关部门汇报沟通、申报奖补资金，2019、2020年分别争取招商引资省级奖补资金387万元、542万元，连续两年位列广安六区市县第一名。
2021年，广安区发改局干部职工将全面落实市委五届十一次全会暨市委经济工作会议精神，紧紧围绕“十四五”开好局、起好步，持之以恒“抓项目、抓政策、抓资金”，努力推动经济平稳较快增长。
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