岳池县：迈开大步奔小康
来源: 天下广安 责任编辑： 邓 岚 日期: 2020-12-25
冬日的清晨，岳池县苟角镇石板坡村的户外冷得刺骨，但薄雾中总能见到宋光寿老两口义务打扫公路的身影。
3年前，老两口唯一的儿子因病去世，让这个原本就风雨飘摇的家被击垮，是扶贫干部捂热老两口已经破碎的心，是脱贫政策托起他们生活的“底盘”。
“党和政府的帮助让我对生活重新有了希望，我们扫扫地，也算是一种回报。”70岁的宋光寿说，如今他家的土地承包出去有分红，自己种点蔬菜，加上政策帮扶，每年有两万多元的收入。
宋光寿的家改变了，岳池县26857户贫困户的家也改变了。
岳池是百万人口大县，2014年，精准识别贫困村280个，建档立卡贫困户26857户89968人，贫困发生率8.9%，贫困村、贫困人口数量分别居四川省第2位、第17位，在我市均居第一。
民亦劳止，汔可小康。
近年来，朝着“2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”这一目标，岳池县举全县之力、汇全县之智，咬定目标、苦干实干，迈开大步奔小康——2017、2018连续两年在省级年度成效考核中取得“好”等次；2018年实现贫困县摘帽；2019年实现全域全员脱贫。
使命千钧重 立下军令状，“绣花”功夫深
中国美丽休闲乡村、国家4A级旅游景区……这两年，白庙镇郑家村被冠以的名号越来越多、越来越响，越来越有“面子”。
但其实，比“面子”更实在的，是郑家村厚实的“里子”。
这些年，除了依托陆游的《岳池农家》发展乡村旅游外，郑家村利用基础设施和水资源，在平坝地区发展了“稻鱼、稻虾、稻鳝”共生的粮食增产项目，建成千亩桃园、藤椒园、中药材和苗木种植示范园，带动村民增收致富。2019年，该村人均收入达到1.2万元。
过去，在郑家村生活了几十年的老村党支部书记刘方红四处寻求发展门道，但连他也未曾想到，自己熟悉的荒山坡上还能发展旅游产业，成为游客向往的“诗和远方”。
为郑家村找准脱贫门路的，是扎根村里的驻村干部。
“来的扶贫干部立下军令状，签订责任书，冲锋在前，带领贫困群众攻堡垒、拔穷根。”刘方红说，驻村干部扎根贫困村，下足“绣花”功夫，找准了贫困村的脱贫之道。
刘方红所言不虚——作为全市扶贫任务最重的县，脱贫初期，针对贫困面宽、量大、任务重的现实，岳池县委、县政府与乡镇党政“一把手”、县级部门主要负责人等签订了目标责任书，立下了军令状，誓与贫困战到底！
勇挑千钧担，做精“绣花”活。岳池县巧妙“排兵布阵”，划出10个脱贫战区，县级领导班子挂帅，建立包战区、包乡镇、包村、包社、包户“五包”帮扶责任，选精兵、派强将，280个驻村工作队、1.5万名公职人员下沉基层，与26857户贫困户结亲结对。
举全县之力、汇全县之智。各行各业纷纷投身于这场气势磅礴的“硬仗”之中。
省级单位来了——3家省级单位到岳池开展定点扶贫，帮助协调17个扶贫项目，引进262.2万元资金。
民营企业来了——近百家民营企业发挥资金、技术、管理等优势，到贫困村开咱就业扶贫、产业扶贫、爱心扶贫等。
…………
他们找准了致贫的根本——基础条件差，出行没好路，住房不像样，收成靠天保；致富技能缺，70%的群众没有一技之长，外出务工收入低，在家经营无门路；患病群众多，75%的贫困人口因病常年吃药，劳动能力不足……
找准穷因后，岳池县当即开出良方治“硬伤”。
圆“安居梦”，实施易地扶贫搬迁、C级D级危房改造、“五改三建”等51714户，有效改善贫困群众居住环境。
修出行路，修建通村硬化路、产业联网路、入户便民路等4550.88公里，实现100%的村通水泥路、85%的组通产业联网路、60%的户通入户便民路。
搭“致富桥”，打造6个产业示范带，新改建37.63万亩特色产业基地，建成100个奔小康产业园，培育2229个新型经营主体，实现贫困群众多形式、多途径增收。
用好真金白银，筹集资金42.76亿元，强化资金风险防控，保证扶贫资金封闭、安全、高效运行。
贫困的“硬伤”治愈了，群众的生活发生了前所未有的改变。
兴隆镇龙王井村脱贫户金贤中家建了舒适温馨的“三合院”，再也不用寄住在先辈的旧屋里；交通的改变让罗渡镇化龙桥村成为一块“宝地”，发展起了青脆李等产业，村民增收有了新门路。
脱贫攻坚带来的好，无需语言，从脱贫户满是笑容的脸上就能瞧得明明白白。
打好产业牌 增收有门路，口袋“鼓起来”
站在岳池县顾县镇羊山湖村的制高点向远处眺望，中药材种植基地连线成片，眼底可见的是一片绿意。
这片绿地里，蕴含着羊山湖村的“致富经”：流转全村大部分土地，种植佛手柑、黄精、川芎、吴茱萸、半夏、枳壳等中药材，并围绕中药材种植产业，开发特色健康旅游项目，帮助群众鼓起了钱袋子。
羊山湖村第一书记罗阳算了一笔账，预计今年中药材和藤椒丰收后，能够为村集体经济增收15万元，带动62户脱贫户户均增收4000元。
这意味着，羊山湖村已经完成了从吃“农业饭”向吃“旅游饭”的转变。
31岁的罗阳是市政府引进的高层次人才，2018年5月，被选派至羊山湖村任第一书记。驻村两年，罗阳带领村民栽种中药材和藤椒5600亩，还建成了10多个乡村旅游景点。
脱贫攻坚没有现成经验，没有现成路径，没有现成答案。脱贫攻坚的路上，岳池县以“摸着石头过河”的勇气，大胆探索创新，找到了切合实际的路径！
针对乡村专业人才缺乏的现状，岳池县探索“县引村用、岗编分离”引才模式，由县级层面整合并统筹乡镇空闲事业编制，拿出一定职位面向社会公开招聘，引进乡村急需紧缺专业技术人才，根据专业特长重点安排到“软乡弱村”、产业重点村、深度贫困村工作。
公开招聘3批次、累计超过3000人报名，自2018年岳池县启动“引才入村”计划以来，共引进139名专业技术人才到村工作，他们，都成为产业发展的中坚力量。
在产业发展的路上，岳池县创新的步伐从未停歇。
“专业合作社+种养大户+农户”“公司+农户”……岳池县锁定为群众增收的目标，创新产业增收机制，探索流转土地收租金、进园打工挣薪金、入股分红得股金、庭院经济赚现金的增收模式，辐射带动18万人增收致富。
有动力强劲的“火车头”，有助农增收的利益“联结机制”，岳池县扶贫产业犹如疾行的火车，拉着贫困群众迈进小康生活。
通过“引才入村”计划到郑家村工作的林小雯，担任村上利用产业扶持资金成立的传媒有限公司总经理，负责公司的运营管理和各表演队伍的组建等，还兼任村里的讲解员，让郑家村的乡村旅游越来越红火，吃上“旅游饭”的贫困群众的口袋富了起来。
黄龙乡与岳池县农投集团开展合作，共同打造“黄龙贡米”产业，喊响叫亮“黄龙贡米”“国家地理标志保护产品”的金字招牌；顾县镇大屋场村种植了近2000亩花椒，年产值突破了100万元，贫困户年均增收6000多元。
…………
2019年，岳池县实现全域全员脱贫，贫困户人均纯收入增长到6643元，年均增幅31%。
"智志"双扶 提振精气神，振兴基础牢
尽管白庙镇瞿家店村廖青华患有残疾、行动不便，却依然不等不靠，主动申请5万元扶贫贷款，建起了养猪场，用3年时间，“逆袭”成年收入超过20万元的致富带头人。
妻子因病去世，乔家镇廖坝村村民刘德明曾经一蹶不振，整天喝酒、打牌。廖坝村驻村干部利用《村民公约》，发动乡亲们监督，不仅帮助刘德明戒赌、戒酒，还让他重拾斗志，成为自力更生的勤快人，成功脱了贫。
两个贫困家庭的脱贫故事说明一个道理：只有贫困户主动站起来、动起来，才能真正达到稳定脱贫的目的。
扶智扶志，岳池县运筹帷幄，打出“四张牌”。
第一张牌，实施“万人素质提升”计划，采取“夜校+党校+高校”培训模式，提升基层干部能力，“锻造好”致富火车头。
第二张牌，实施“百村农技服务”计划，通过室内“点餐式”技能培训和田间“流动课堂”，培训贫困群众10万余次，补齐贫困群众“无技能”的短板。
第三张牌，推进“就业扶贫”，建立贫困家庭劳动力基本信息、就业培训、自主创业、转移就业、公益性岗位安置“五本台账”，培育2个扶贫基地、3个扶贫车间，举办29场就业扶贫专场招聘会，组织转移贫困劳动力就业53451人。
第四张牌，培育新风新貌，通过典型引领，唤醒脱贫主人翁意识，增强“自立自强意识”，增添致富内生动力。
思想站起来，行动跟上来，从“熬日子”到“过日子”再到“奔日子”，贫困群众昂扬斗志，斩断穷根，勤劳致富。
羊山湖村村民郑琼珍在丈夫半瘫痪的6年时间里，她没有怨天尤人，不仅悉心照顾丈夫，还抓住村里发展中药材产业的商机，出租住房、当起厨子、到基地务工，一年收入好几万，成为贫困户的榜样。
朝阳街道观音庵村的李再华家通过“政策兜底”摘穷帽后，自力更生发展“时间短、风险小、收益快”的种植业、养殖业，种植优质水稻和饲养小家禽，斩断了穷根。
硬举措，催生新面貌。如今，岳池县的贫困村都发展了产业、壮大了集体经济，为乡村振兴打下坚实的基础。
2018年，我市在岳池县规划建设中国川菜地道食材基地，打造以优质粮油、果蔬、花椒等为支撑的现代农业产业集群，农民采用土地入股的方式参与基地建设，并且可以获得60%的利润分红。
苟角镇曾拱桥村村民李治明说，现在他把土地入股到基地，自己每天务工收入60元，每亩地也有近500元的保底收益，一年下来有1万多元钱，等到基地盈利了，他还有更多收入。
担当奋进，矢志攻坚。岳池县干群同心、扎实苦干，以更加坚定的信念奏响一曲决战决胜脱贫攻坚的奋进曲！
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