摘帽劲不松 练好持久功
来源: 责任编辑： 申蕊 日期: 2019-05-21
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2016年，华蓥市率先在全省脱贫摘帽。这几年，华蓥干部群众坚持把巩固脱贫成果作为最大的政治任务、最大的民生工程来抓，以乡村振兴为统揽，以巩固提升脱贫质量为基石，统筹做好已脱贫对象和其他困难群众、退出贫困村和非贫困村帮扶提升工作，全面实现无一名已脱贫人员返贫，无一名其他困难群众致贫的目标。
5月，走进华蓥市禄市镇姚家塝村，挂满幼果的桃园和长满红色嫩芽的紫薇花园，与道路宽阔、农房漂亮、村民安居乐业的村落组成了一幅美丽的乡村画卷。
姚家塝村曾是“一穷二白”的省级贫困村。村里通过坚持走产业脱贫之路，2015年引进业主，带领村民发展920多亩优质桃园和紫薇花园，村民通过土地租金和务工等收入，2016年成功摘掉穷帽。摘帽后的三年，姚家塝村扶贫政策、致富决心不改，持续巩固提升，已发展成远近闻名的集赏花、品果等项目于一体的生态旅游村。
姚家塝村持续巩固脱贫成果，只是华蓥市摘帽劲不松、练好持久功的一个缩影。2016年，华蓥市脱贫摘帽后，积极开展“回头看”“回头帮”、全力强弱项补短板、坚持扶志气扶智力，在巩固帮扶上持续发力。
开展“回头看”“回头帮” 以大走访推动政策大落实
“我家3人，教育资助、医疗救助、产业扶持政策每年都享受了。”5月9日，华蓥市庆华镇三河村脱贫村民张继万，就家庭现状和政策享受等情况，逐一向前来核查的帮扶单位——华蓥市人武部工作人员介绍。
从5月1日起，按照华蓥市委要求，各乡镇（街道）、帮扶单位和有关部门，对该市5689户建档立卡贫困户、精准脱贫问题、临街困难户等进行“拉网式”排查，并制定整改措施。摘帽以来，华蓥市始终坚持把“回头看”“回头帮”贯穿脱贫攻坚全过程，以大走访推动政策大落实。通过建立健全“年初一计划、每月一走访、季度一监测、年终一算账”工作机制，确保已脱贫对象持续稳定达到现行退出标准。
对照“一超过、两不愁、三保障、三有”脱贫标准，华蓥市对脱贫对象和其他困难群众开展全覆盖动态监测，对监测排查存在返贫风险的29户脱贫户和致贫风险的65户临界困难群众，以村为单位分类建立问题台账。按照“有什么问题、解决什么问题”思路，该市综合运用低保、教育、医疗、危房改造、产业扶持、培训就业等政策措施予以帮扶，确保脱贫对象不返贫、临界困难群众不致贫。
华蓥市还严格按照贫困人口动态管理识别程序，坚持应纳尽纳、应退尽退、不漏一户、不落一人，对因死亡、新生、婚嫁等情况，家庭人员发生变化的贫困家庭，适时进行动态管理，确保扶贫对象精准。去年10月以来，全市实现贫困人口动态增加123人，动态减少926人。
全力搞产业夯基础 以补短板推动质量大提升
近几年，随着华龙街道办事处柏木山村不断对石漠化荒坡荒梁进行开发和绿化，形成了油樟育苗、栽培、樟油提炼为一体的油樟产业链。据业主张小平介绍，参股人员达到300余户，每年每户获得流转租金2100余元，还解决当地农民就业100余人，人均月收入2000余元。
华蓥市坚持把发展产业作为巩固脱贫成效的最有力支撑，不断补齐住房、基础设施等短板，提高困难群众生产生活水平，提升脱贫质量。该市在25个贫困村建成花卉、银杏、油樟等特色产业基地1万亩，引导贫困群众通过土地入股分红、劳务服务参与产业发展，创新“复三七”“反租倒包”利益联结机制，带动1800余户贫困户户均增收5000元以上。
同时，该市整合资金，完成C级和D级危房改造200户、土坯房改造560户、“五改三建”97户、建成农村廉租房60套，资助农村困难群众新（改）建房屋195户，统筹解决好脱贫户和其他困难群众住房保障问题，确保所有群众住房安全；整合资金2000余万元，大力实施“磐石工程”，高水平规划建设“一阵地七中心”综合体61个，村级活动阵地全面实现提档升级。
坚持扶志气扶智力
以新举措推动乡风文明
每天早上起床，把房前屋后打扫干净，已经成为观音溪镇高坪村村民胡松群的习惯。“干干净净多好，住得舒服，还可以换‘积分’！”胡松群说，房屋整洁干净、发展产业、孝敬父母、与邻为善等等都可以兑换积分，并到村上的“道德银行”换取商品。
针对部分贫困户“等靠要”思想严重、邻里关系不和谐、集体观念淡薄等问题，2017年6月，华蓥市文明办在25个贫困村试点，在每个村投入2000元建立“道德银行”，将尊老爱幼、见义勇为、助人为乐等行为，通过乡（村）干部打分的方式，换成积分存入村上的“道德银行”，然后村民使用积分兑换一定价值的商品。
通过建立“道德银行”，贫困群众逐步养成了讲文明、爱卫生的良好习惯。
华蓥市坚持把扶志扶智同步推进作为改变“等靠要”思想最有力的抓手，巩固贫困对象物质精神双脱贫成效。大力实施“道德积分换商品”“四好村”创建等活动，该市引导脱贫户自力更生、感恩奋进。通过“市内定点培训+市外委托培训”模式，对可通过就业实现增收的贫困对象，实施科技扶贫、技能培训和就业促进等能力提升工程，确保有劳动能力的贫困对象至少掌握1门致富技能。
此外，华蓥市还坚持把“查问题”“改问题”贯穿脱贫攻坚全过程，以大整改推动作风大转变，以“零容忍”态度，对工作不力、项目推进缓慢、帮扶效果不明显的单位和帮扶责任人严格追责问责。特别是严厉查处截留、挪用、贪污扶贫资金等违规违纪行为。截至目前，通报曝光扶贫领域案例10例，查处扶贫领域案件14件，党纪政纪处分16人。（信息来源：广安日报）
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