改革催生广安华蓥职业教育发展活力

来源: 广安文明网       责任编辑： 伍敏       日期: 2016-09-08

　　广安华蓥市，幅员面积470平方公里，辖9镇1乡3个街道办事处，人口36万人，现有职业高中1所（职教中心），综合高中1所（华蓥一中），在校职高学生1890人（普职融通班99人），专业教师100名。

　　近年来，华蓥市树立“奠基教育”理念，把职业教育作为广大青年通往成功成才大门的重要途径，把改革创新作为职业教育发展的动力源泉，积极调整结构、优化模式、更新体制、补上短板，职业学校占地面积、教职员工、学生人数、专业设置实现“四个翻番”，师生综合素质显著增强，职业教育质量显著提高。

　　整合资源推进职业教育办学结构改革

　　一直以来，职业教育存在资源分散、结构走样、各自为政等病弊。为此，华蓥市决定整合职业教育资源。

　　整合机构，由华蓥职校、农机校、农广校和旅游培训学校等整合成立了华蓥市职业教育培训中心，为市政府管理、企业化运营的正科级事业单位，委托市教科体局具体管理，接受培训项目主管单位的业务指导，编制和在编人员统一划归职教中心，人员身份性质不变，资产划归职教中心统一使用和管理。

　　整合项目，相关部门向上争取培训项目及资金的职能不变，年初向相关部门下达目标任务，争取回来的培训项目及资金进行整合，用于职业教育。整合培训，市域产业需求大、政策性强、职教中心有师资能力开班的培训项目，委托职教中心实施；市域产业需求小、能市场化配置资源的培训项目，经审批同意后，交由社会培训机构组织实施。目前，该市职业教育资源整合已经全部完成，职业教育办学结构趋于合理。

　　普职融通推进职业教育办学模式改革

　　在很多人眼里，普通高中就是升学教育，职业学校就是就业教育，二者泾渭分明，模式单一。

　　2015年，华蓥市被列为省教育体制改革领导小组确定的省教育综合改革项目，并成为我市唯一一个全域推进普职融通改革试点工作的地区。为此，该市认真做好顶层设计。

　　成立普职融通试点工作领导小组，制定出台普职融通试点工作实施方案，明确普职融通试点工作的路线图、时间表。在全市抽调骨干教师精心编制了普职融通人生规划与职业指导地方教材《选择希望》，并正式出版，规定该教材必须由校级干部亲自授课，确保教学效果。

　　此外，积极搭建互转桥梁。普通高中一、二年级均开设通用技术课，普高学生在高二第一学期末，通过自主申报、学校审核、测试考核等程序，可正式注册为中职学生，既能参加高职院校招生考试升学，也能强化职业技能学习快速就业。职高学生可以在高一第一学期末，通过自主申报、学校审核、测试考核等程序，申请到普通高中就读。对有意向转入普高的职高学生，学校还专门设立语数外补习班，确保职高学生到普高学习后文化课成绩不落后。

　　合作共赢推进职业教育办学体制改革

　　合作共赢是解决发展内外联动问题的良方上策，要减轻职业教育办学主体压力，解决办学体制呆滞等问题，必须走合作共赢之路。

　　华蓥市积极推进校地合作，分别与电子科技大学、成都航天职业技术学院、四川职业技术学院、广安职业技术学院等院校签订校地合作协议，充分发挥华蓥市的产业、资源优势，充分展示各院校的教育、创新特长，在教育改革、人才培养、技术支撑、招商引资、基地共建、成果转化等方面开展合作，推动该市在普职融通、职教提质、产品开发、市场拓展、技术创新等方面取得实效。

　　同时，积极推进校企合作。引企入校，与广安市领创集团建立了电子元件加工厂，与广能集团建立了机械加工实训基地等。工学结合，分别在领创集团、正大塑料等知名企业建立带薪实习基地，签订长期用工合同。定向办班，相继与华金润集团、兄弟时代等企业开办定向培训班，并与企业、学生及家长签订三方培训用工协议。

　　向上争取补上职业教育办学条件短板

　　向上争取是发挥政策优势助推发展、借智借财借力促进发展的重要举措和有效捷径。近年来，华蓥市向上争取职教资金6000余万元，全部用于职业教育基础能力建设，先后建成电子信息科技大楼、计算机网络中心、综合实训大楼、学生公寓及食堂等近2万平方米。

　　2015年，该市成功争取到国家开发银行贷款9000万元，用于启动产学研综合体建设。目前，华蓥市职业教育产学研综合体建设项目已启动，总投资9.5亿元，占地398亩，新建职业教育教学用房、辅助用房、生活用房、办公用房及实习实训用房等。2016年，该市又成功包装职教中心实训楼及设备购置项目，向上争取到位中央预算内资金2000万元。目前，职教中心实训楼建设项目正有序推进。

　　按劳分配补上职业教育办学效益短板

　　在推进职业教育改革中，为调动教职员工的积极性，提高办学效益，华蓥市依据按劳分配、优劳优酬的原则，推进工资制度改革。

　　在工资管理方面，在编人员工资实行双轨制，档案工资建档封存，实际工资按企业分配模式计发。实际工资以财政预算拨入定向资金、年度绩效奖、经营利润的40%—60%（根据考核等次确定）三部分核定总额，采用企业化分配模式，执行“基础工资+星级工资+业绩工资”制度。基础工资体现基本公平，财政预算拨入定向资金的40%用于发放基础工资，按平均数确定标准。星级工资体现个人能力和职业水准，财政预算拨入定向资金的15%，用于发放星级工资，设1—7星级岗位。业绩工资根据考核方案发放，管理层根据考核等次，按系数发放。五险一金按事业性质档案工资标准执行。（广安日报 卿明统）

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