“你的积分可以兑换洗衣粉……”4月10日，在邻水县高滩镇余家坪村党群服务中心内的“精神文明银行”兑换处，负责人黄常富正在为村民登记，并兑换生活用品。他身后的展架上摆放着菜籽油、牙刷、洗衣粉等生活用品。在这家“银行”里，村民爱护环境、好人好事、关爱未成年人等文明行为都可以通过折换积分的方式存入，然后凭借积分兑换生活用品。

“今天我用积分兑换了一包洗衣粉，下个月我要多积一些分，争取能兑换菜籽油。”村民杨发菊喜滋滋地说，现在村民们都在积极争优，用积分免费兑换商品。

村里为何会建设“精神文明银行”？

过去，余家坪村外出人口较多，常年生活在家的大部分是孤寡老人，人居环境较差，村民关注、参与农村自治的积极性不高，基层治理推进难度较大。为改变这一现状，村支“两委”经过多方调研，在帮扶部门的帮助及镇党委政府的坚强领导下，对基层社会治理进行有益探索，建立起了村民感兴趣的“精神文明银行”。

“我们摸清群众的真实想法和存在的具体问题，以群众感兴趣的方式，激发群众参与基层治理。”余家坪村党支部书记周绪成说。

用积分制来规范管理是余家坪村推动基层治理的重要“法宝”。2018年，该村围绕建设乡风文明试点村，成立了积分评定小组，制定《“精神文明银行”管理实施细则》，并按照村民自治的相关规定，将“精神文明银行”写入村规民约，对违反村规民约的群众中适用处罚的情况，采取扣减积分、取消季度评选资格等方式，并经村民代表大会民主评议通过。

“村里每个季度开展一次文明测评，针对村民在个人文明、卫生习惯、邻里和谐等方面，来进行测评打分。积分达到标准就可以到‘精神文明银行’兑换商品。”周绪成说。

“精神文明银行”里的物资从何而来？

为了保证“精神文明银行”持续运转，该村完善筹资机制，整合村集体经济收入、服务群众专项经费、各级帮扶资金、农村人居环境整治和精神文明建设等相关资金，积极发动镇村干部、驻村工作队、村民、爱心人士等进行捐资，确保运行资金充足。2022年，该村还将“精神文明银行”升级为电子银行，通过电脑登记积分降低人工成本，并与乡村超市合作，丰富兑换商品的种类，规避物品过期的风险。

实行“文明积分”制，将纷繁复杂的村级事务标准化、具象化、赋值量化、打分考核，激励村民崇尚文明行为，引导党员、群众、志愿者参与乡村治理，有效提升了乡村治理能力。如今，在全体村民的积极参与下，余家坪村容村貌焕然一新。

像余家坪村这样建立“精神文明银行”的村不是个例。2020年以来，邻水县乘着乡镇行政区划和村级建制调整改革的东风，主动适应新形势下基层治理革新任务，通过健全机制体制，夯实治理基础，注重基层治理体系功能发挥，把百姓的文明习惯养成作为基层治理的出发点和落脚点，引领群众树立良好风尚，转变思想观念，抵制不良风气。目前，该县已建立“精神文明银行”160个，实现县、镇、村三级全覆盖。（李勇 卢琴）