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    广安华蓥:绣出脱贫奔康“幸福花”

    来源:       责任编辑: 伍敏       日期: 2017-07-18

        7月14日,华蓥市农业开发业主李天云像往常一样,从城区早早驱车赶往他的脱贫产业项目基地——禄市镇姚家塝村,看着满山遍野即将开放的紫薇花,黝黑的脸庞露出了会心的笑容。

        华蓥市为确保贫困群众能持续增收不返贫,把农业产业发展作为脱贫攻坚的重要内容,走“公司+村集体+农户”的路子,引进了一大批象李天云这样积极参与脱贫攻坚的业主,在脱贫攻坚的路上“绣”出了“幸福花”。这仅是该市推进脱贫攻坚的一项举措。该市通过培训就业、就医就学、移民安置等举措,2016年顺利减贫1932户5428人,贫困发生率降至1.45%,在全省88个贫困县中率先摘帽;2017年1至5月,全市拟退出贫困人口达到上年度脱贫标准线1698人。

        三个坚持

        促进群众增收致富

        华蓥市不断探索创新脱贫攻坚举措,针对致贫、返贫原因和增收致富路径,坚持在培训就业、就医就学、移民安置上下功夫,促进群众增收致富。

        坚持把“培训就业+发展产业”作为最长效的增收支撑、最根本的脱贫路子。在6个已退出贫困村建成花卉、银杏、油樟等特色产业基地5720亩,精心打造“五小”庭院经济2071户,连片发展葡萄、花卉、蜜梨三大特色产业近10万亩,通过土地入股分红、返租倒包等利益联结机制,带动周边贫困户实现户均年增收1780元以上;发动电子企业创办“扶贫车间”,扶持186户贫困对象通过家庭作坊式代工,年增收最高上万元;依托电子信息产业、旅游商贸、城镇开发等吸纳贫困对象就近就业2303人;开发545个镇村公益性岗位安排贫困人口就业,带动贫困对象人均月增收430元。

        坚持把“保障吃穿+就医就学”作为最温馨的人文关怀、最直接有效的脱贫手段。实现“低保兜底、特困供养、临时生活救助、残疾人扶持、养老保险代缴”兜底政策全覆盖,将低保保障标准调升至300元/月,实现“两线合一”;严格落实“三包”“五长”责任制,选派3000名优秀教师“一对一、二对一”帮扶1561名贫困生,全市无一名学生因学举债、因贫辍学;全面落实“十免四补助”、“八个100%”等政策,实现贫困患者县域内公立医疗机构住院医疗费用全额报销;全面推行“先诊疗后结算、一站式报账、全覆盖巡回医疗”等医疗服务,贫困对象市内就诊率达95%以上。

        坚持把“生态搬迁+移民安置”作为最坚实的基础保障、最利长远的脱贫措施。统一规划统一建设保障性安居房,推广规划、选址、设计、购材、施工、质检、配套、复垦“八统一”建设模式,贫困对象住房安全保障率达100%,易地扶贫搬迁“两年任务、一年完成”。全面改善基础设施,集中攻坚农村公路畅通联网工程,6个已退出贫困村骨干道路全部黑化;大力实施农村公共服务提升工程,贫困村自来水普及率、供电保障率、广电网、互联网覆盖率均达100%。

        四个同步

        筑牢脱贫奔康稳固基石

        该市结合实际采取“四个同步”的方法,倾力倾为,筑牢脱贫奔康的稳固基石。

        同步推进整村扶贫和“插花”帮扶。针对华蓥市大多数贫困户散居在非贫困村实际,采取均衡分配资源、市场主体带动、干部结对帮扶等方式,同标准、同步伐推进“插花”贫困户“五改三建”、政策兜底等脱贫帮扶项目。

        同步推进物质脱贫和精神脱贫。全域开展“四好村”创建,举办“欢乐农家大赛”等活动,大张旗鼓表彰“勤劳致富之星、洁美文明之星、孝老爱亲之星”;以村为单位每月开办扶贫夜校,推行“励志家训”“村规民约三字经”“双向约束制”,帮扶责任人与贫困对象签订《文明行为约定》,成功创建省级“四好村”13个。

        同步推进拟脱贫对象和已脱贫对象帮扶。整合扶贫资金1000万元,重点解决部分已脱贫对象后续保障与产业发展问题,确保持续增收奔小康。

        同步推进政府帮扶与社会帮扶。打造“企业联村、个体帮困”“我为家乡脱贫出份力”两大社会扶贫品牌,广泛开展社会捐赠、认领贫困孤儿、认捐大病儿童治疗费、设立扶贫公益基金等活动,累计接受社会各界帮扶资金4158万元。

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